国星空体育- 星空体育官方网站- APP下载家生态文明试验区的重大战略意义

2026-01-07

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  贯彻落实党的二十届三中全会、四中全会精神,习反复强调“推进中国式现代化要继续把制造业搞好”“实业兴国,实干兴邦”。大国之大,必有大国之重,不能脱实向虚,必须把发展放在自己力量的基点上。国家生态文明试验区产业发展逐渐成为全面建设社会主义现代化国家新征程上的新生长点。

  “国家生态文明试验区”是中国国家推进生态文明体制改革的综合试验平台,由党的十八届五中全会于2015年提出并设立,旨在通过制度创新探索生态治理现代化路径。中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》。2016年首批确定了福建、江西、贵州为试验区,2019年海南加入。试验区聚焦自然资源资产产权、环境治理体系、生态补偿等14个重点领域改革,建立领导干部自然资源资产离任审计、流域生态补偿等制度,实施差别化考核机制。

  综合考量,国家生态文明试验区产业发展已经成为新时代生产、生活和民生福祉的新生长点。

  在国家生态文明试验区产业规划发展方面,福建首创林业金融产品,江西构建生态司法体系,贵州创新赤水河流域补偿模式,海南打造清洁能源示范岛,形成90项可推广经验。截至2024年,试验区推动森林覆盖率、水质优良率等生态指标全国领先,建成28个国家级生态文明示范区,创建零碳园区、生态产品交易等新模式,为构建生态文明制度体系提供实践样板。

  党的十八大以来,党中央、国务院就加快推进生态文明建设作出一系列决策部署,先后印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》(中发〔2015〕12号)和《生态文明体制改革总体方案》(中发〔2015〕25号),习就生态文明建设提出了一系列新理论新思想新战略,为当前和今后一个时期我国生态文明建设工作指明了方向。由于历史等多方面原因,我国生态文明建设水平仍滞后于经济社会发展,特别是制度体系尚不健全,体制机制瓶颈亟待突破,迫切需要加强顶层设计与地方实践相结合,开展改革创新试验,探索适合我国国情和各地发展阶段的生态文明制度模式。为此,党的十八届五中全会和“十三五”规划纲要明确提出设立统一规范的国家生态文明试验区。

  试验区数量将从严控制,务求改革实效。今后将根据改革举措落实情况和试验任务需要,适时选择不同类型、具有代表性的地区开展试验区建设。《新闻联播》播放了福建、海南、贵州等地“深化改革 进一步推进生态文明建设”的产业发展经验。

  2016年,中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》及《国家生态文明试验区(福建)实施方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。两份文件全文的印发,对于凝聚改革合力、增添绿色发展动能、探索生态文明建设有效模式,具有十分重要的意义。

  2017年,《国家生态文明试验区(江西)实施方案》和《国家生态文明试验区(贵州)实施方案》相继印发。至此,福建、江西、贵州我国首批3个生态文明试验区实施方案全部获批,标志着试验区建设进入全面铺开和加速推进阶段。2019年,中央办公厅、国务院办公厅印发《国家生态文明试验区(海南)实施方案》,要求通过试验区建设,确保海南省生态环境质量只能更好、不能变差,人民群众对优良生态环境的获得感进一步增强。

  2020年,国家发展改革委员会印发《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》。文件推广的国家生态文明试验区改革举措和经验做法共90项,包括自然资源资产产权、国土空间开发保护、环境治理体系、生活垃圾分类与治理、水资源水环境综合整治、农村人居环境整治、生态保护与修复、绿色循环低碳发展、绿色金融、生态补偿、生态扶贫、生态司法、生态文明立法与监督、生态文明考核与审计等14个方面。

  当前,我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段。2024年,《中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》指出,推动经济社会发展绿色化、低碳化,是新时代党治国理政新理念新实践的重要标志,是实现高质量发展的关键环节。加快经济社会发展全面绿色转型,需要实现发展方式与生活方式的系统性绿色变革。这既需要改革“排头兵”城市先行先试、探索路径,也需要生态“优等生”打造样板、推广经验。在全国生态文明建设经验交流会上,国家生态文明试验区的政府、企业和行业代表分别介绍了绿色发展与生态文明建设的经验与体会。

  国家生态文明试验区是承担国家生态文明体制改革创新试验的综合性平台,主要是鼓励发挥地方首创精神,就一些难度较大、确需先行探索的生态文明重大制度开展先行先试。

  一是有利于落实生态文明体制改革要求,解决缺乏具体案例和经验借鉴问题,需要试点试验的制度,如自然资源资产产权制度、自然资源资产管理体制、主体功能区制度、“多规合一”等。

  二是有利于解决关系群众切身利益的大气、水、土壤污染等突出资源环境问题的制度,如生态环境监管机制、资源有偿使用和生态保护补偿机制等。

  三是有利于推动供给侧结构性改革,为企业、群众提供更多更好的生态产品、绿色产品的制度,如生态保护与修复投入和科技支撑保障机制,绿色金融体系等。

  四是有利于实现生态文明领域国家治理体系和治理能力现代化的制度,如资源总量管理和节约制度,能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控、生态文明目标评价考核等。

  五是有利于体现地方首创精神的制度,即试验区根据实际情况自主提出、对其他区域具有借鉴意义、试验完善后可推广到全国的相关制度。

  从本土深耕到跨境联动,从全国资源聚合到生态共生,从区域赋能到全球链接,地标节以文化铸魂、地标赋能、产业兴邦、全球共赢为初心,深度融入海南自贸港建设的时代浪潮。在乡村振兴、文化自信、双循环发展、人类命运共同体建设的国家战略指引下,这一生态体系不仅为全国地理标志产业高质量发展提供了可复制可推广的自贸港方案,更搭建起一座连接中国与世界、传承文化根脉与创新发展、兼顾经济价值与民生福祉的桥梁。

  坚守海南自贸港国家生态文明试验区定位,以三大超级IP为纽带,推动全国地标产业绿色发展与海南生态保护协同共进,践行绿水青山就是金山银山的发展理念,让自贸港红利惠及全国地标产业从业者与海南民众。

  在国家双循环与海南自贸港建设关键期,世界地标节以三大超级IP为引擎,构建政策+产业+IP+要素四维生态,推动7800余件地标产品跨境流通与价值升级,2026年目标带动全国地标跨境贸易额超50万吨,打造一个地标富一方百姓的民生赋能范式。

  通过市场化运作、专业化深耕、国际化布局,既为全国五个100工程落地海南自贸港提供具象化可量化可持续的运营载体,更助力自贸港激活产业新动能、畅通要素大循环、打造开放新高地,成为全球地标产业与自贸港生态共生共荣的标杆范例,为中国特色自由贸易港建设提供IP赋能产业、产业反哺生态的全新解法。

  将海南生态优势与全国地标产业资源相结合,打造生态地标品牌,通过绿色认证+品牌运营+文化赋能,提升产品附加值,实现绿水青山就是金山银山的转化;将全国地标产业发展与海南生态修复、水土保持、生物多样性保护相结合,实现产业发展与生态保护双赢。

  遵循放得开、管得住的产业发展原则,将风险防控嵌入三大超级IP的运营全链条,针对全国地标产业跨境流通、品牌运营等特点,构建事前预警-事中管控-事后处置的市场化闭环体系,为全国地标产业安全发展提供行业支撑,助力自贸港产业安全稳定运行。

  2026年绿色地标产品销售额占比超40%,文旅融合带动就业超3000人,澄迈居民及全国地标产业从业者对自贸港建设的满意度超95%;建成地标产业文旅融合示范带,助力澄迈打造生态宜居+产业兴旺的乡村振兴标杆;推动澄迈成为自贸港民生与生态协同发展的样板县,并让自贸港的开放之光照亮全球地标产业的生态共生之路,为构建人类命运共同体贡献中国样板。

  2017年,正值党的十九大筹备的重要时期,报请中央批准,启动了北戴河生态体验暨优秀传统文化工程,以服务党的十九大暑期重点工作。

  其间,生态体验理论创始人刘惊铎教授率国际生态体验智库专家团队进行规划、培训,并将生态体验理论系统落地应用,打造出了“世界生态教育小镇”、“无烟头城市”并开创了中国拆迁史上“11天无痛拆迁”的奇迹。

  在此期间,全区生态体验培训之余,刘惊铎教授面海而坐,欣然解读了的词《浪淘沙·北戴河》

  《新华文摘》全文转载首篇德育改革的文章——刘惊铎:《德育建模、验模与中国德育新模式》,全文转载首篇学校、家庭和社会协同育人模式的文章,刘惊铎、王建平(北京市教委副主任)等:《平衡家校生态 提升立德树人境界》,《中国报道》发表署名文章《生态体验教育,一个国际原创学术品牌》,《中央人民政府网》发表新华社记者署名文章《生态体验德育活动课走进中小学》,《教育部网站》发表署名文章《生态体验,提高德育的亲近感和吸引力》,《中国教育报》《思想理论教育》《中小学德育》杂志发文《刘惊铎:生态体验,中国德育现代化的时代新方位》,

  《光明日报》发表新华社主任记者署名文章《生态体验德育走进学生的心灵》,中国《德育报》头版头条发表主编周海平署名文章《一次体验,胜过百次说教》,《华标生态教育研究院官网》《生态体验教育标准化公号》《云依生态教育公号》《今日头条》发文《卌年深耕 体验赋能 走向世界》《DEEPSEEK中国生态故事,国际原创品牌影响力》,北京《现代教育报》《当代家庭教育报》主任记者吴蔚以《生态体验:中国德育新模式》为题,专访生态体验理论创始人刘惊铎教授,对话生态体验理论与实践模式的时代价值及实践魅力。

  当代著名教育思想家、教育理论界泰斗鲁洁先生主编的《德育现代化实践研究》、当代著名教育思想家朱小蔓先生主编的《道德教育论丛》,都将“生态体验模式”列为当代中国德育的“四大模式”之一。《新华文摘》将“生态体验模式”“网络体验模式”家校社协同“三位一体模式”定义为“中国德育新模式”。

  上图为:刘惊铎著作等身却葆有健康润泽靓丽生命样态,其代表作《道德体验论》是生态体验理论的奠基作,浓缩了40多年国内外大样本实验,创立了国际公认的中国原创生态体验理论及模式(被定义为“中国四大模式之一”),总结出了一整套震撼心灵、感动生命的魅力化育途径方法,诗性汇聚了大量多模态学校、家庭和社会育人的成功案例,受到国内外学界的广泛尊崇和社会生态治理领域的推广应用。该书多次再版、曾一度出现抢购热潮,并入选教育部教师必读经典“教育理论类经典”图书(全球共12本),产生了深远的国际影响力。

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